La Knesset debate y aprueba el presupuesto estatal de 2025, que incluye un aumento en el gasto en defensa, mientras enfrenta críticas por su estructura y la falta de transparencia en algunos gastos. El presupuesto genera controversias internas, especialmente entre los partidos de la coalición, sobre la asignación de fondos y la aprobación de exenciones para grupos ultraortodoxos.
The post Israel debate su presupuesto 2025 con el foco en el aumento del gasto militar first appeared on Hércules. La Knesset comenzó a debatir el presupuesto estatal para 2025 el lunes, en preparación para su aprobación final en segunda y tercera lectura. El debate se extendió durante horas, con la oposición buscando retrasar el proceso y desgastar a la coalición. Finalmente, el Comité de Finanzas aprobó el proyecto de ley del presupuesto, que asciende a 756.000 millones de shekels, de los cuales 136.000 millones se destinarán al pago de la deuda (excluyendo las obligaciones del seguro nacional).
El presupuesto total utilizado para calcular el límite de gasto es de 620.000 millones de shekels, lo que representa un aumento del 20,6% en comparación con el año anterior, impulsado principalmente por el incremento en los gastos de defensa. El Ministerio de Defensa recibirá el mayor presupuesto, con aproximadamente 109.800 millones de shekels, seguido por el Ministerio de Educación, que contará con más de 92.000 millones de shekels en dos partidas. El Ministerio de Salud dispondrá de alrededor de 59.000 millones de shekels, mientras que el Instituto Nacional de Seguros manejará unos 61.000 millones de shekels. En la práctica, la Knesset está aprobando el presupuesto tras haber dado luz verde en diciembre de 2024 a los decretos incluidos en él, con el objetivo de implementarlos en el ejercicio fiscal actual.
El objetivo de déficit para el presupuesto de 2025 ha aumentado durante las discusiones. Este indicador, que mide el nivel de endeudamiento proyectado por el gobierno en relación con el PIB, pasó del 4% anunciado por el ministro de Finanzas, Bezalel Smotrich, al 4,9% cuando el presupuesto fue presentado para su aprobación final. Además, los Ministerios de Finanzas y Defensa advierten que, si los combates continúan y se intensifican, podrían necesitar ajustes adicionales, lo que incrementaría aún más el déficit.
El proceso de elaboración y aprobación del presupuesto de este año ha sufrido importantes retrasos en comparación con los plazos habituales. La prueba más clara de esta demora es la decisión de la asesora legal de la Knesset, Sagit Afik, quien notificó al Ministro de Finanzas que, debido al calendario ajustado, no sería posible aprobar la Ley de Arreglos junto con el presupuesto, como es costumbre. Como alternativa, muchas de las reformas y programas propuestos por el Ministerio de Finanzas fueron desvinculados de la ley y serán debatidos en los distintos comités parlamentarios.
Medidas de ajuste
La falta de novedades significativas en el presupuesto de 2025 y las críticas hacia este fueron expresadas claramente por el gobernador del Banco de Israel, el profesor Amir Yaron, durante su discurso en una conferencia organizada por el Banco la semana pasada: “Además de las necesarias medidas de ajuste fiscal (recortes de gastos y aumento de ingresos), se podría haber reconsiderado la composición del presupuesto para dar mayor protagonismo a los motores de crecimiento, las medidas para aumentar la productividad laboral, con énfasis en inversiones más sustanciales en el sistema educativo, y reducir los gastos que no contribuyen al potencial de crecimiento futuro de la economía, así como los incentivos negativos para trabajar”.
El presupuesto llega a su aprobación final en la Knesset apenas unos días antes de la fecha límite establecida por la ley, a finales de marzo. Según la legislación, si el presupuesto estatal no se aprueba antes de esa fecha, la Knesset debe disolverse. Debido a este retraso, las discusiones en el Comité de la Knesset se han intensificado en las últimas semanas.
La aprobación del presupuesto en la Comisión de Finanzas estuvo marcada por extensos debates, en los que la oposición exigió explicaciones detalladas sobre cada partida. Varios representantes de la Knesset se quejaron de que el apretado calendario, consecuencia de la demora en la presentación del presupuesto, impidió una discusión exhaustiva de su contenido. En este contexto, la diputada Naama Lazimi (Demócratas) presentó hoy una solicitud ante el Tribunal Superior de Justicia exigiendo la suspensión de los cambios propuestos. En su demanda, argumentó que el gobierno violó la Ley Fundamental: La Economía del Estado al retrasar la elaboración del presupuesto, introducir modificaciones de último momento sin transparencia suficiente y dificultar la labor de supervisión de la Knesset.
Uno de los puntos más polémicos durante las deliberaciones fue la asignación de 5.000 millones de shekels a acuerdos de coalición, cuyo destino no ha sido completamente esclarecido. En el centro del debate estaban las grandes sumas dirigidas a la comunidad ultraortodoxa y la falta de fondos para otros sectores, mientras las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) se preparaban para reanudar la guerra y extender la duración del servicio militar obligatorio y de reserva.
También hubo críticas hacia el financiamiento de ministerios considerados “innecesarios”, cuya eliminación había sido propuesta por el Ministerio de Finanzas. Aunque el presupuesto original de 2025 incluía el cierre de cinco ministerios, esta medida desapareció al llegar al Comité de Finanzas. Además, se cuestionó la asignación de cientos de millones de shekels a ocho organismos dedicados a promover la identidad judía, mientras que los sobrevivientes del cautiverio tenían que depender de donaciones públicas para financiar su rehabilitación.
Las deliberaciones del comité se llevaron a cabo en su mayoría sin la presencia de representantes de la coalición, salvo el presidente del Comité de Finanzas, Moshe Gafni (Judaísmo Unido de la Torá), o sus adjuntos, quienes solo asistieron para votar y asegurar la mayoría de la coalición ante las numerosas objeciones. “Este presupuesto ha sido muy difícil, felicito a los miembros del comité, tanto de la coalición como de la oposición, que han mostrado responsabilidad en muchos temas”, concluyó Gafni tras la sesión de anoche.
“Este es un mal presupuesto, tanto social como moralmente”, criticó el miembro de la Knesset Vladimir Blyak (Yesh Atid), quien lideró la oposición en la Comisión de Finanzas. “No hay buenas noticias en este presupuesto, las agencias calificadoras lo están observando y podrían reducir nuevamente la calificación crediticia de Israel. Si el ministro de Finanzas continúa con su política, es muy probable que a finales de año sea necesario aumentar los impuestos”.
La aprobación del presupuesto también estuvo precedida por una intensa lucha interna dentro de los partidos de la coalición, especialmente entre el Likud y los partidos ultraortodoxos. Judaísmo Unido de la Torá y el ministro de Vivienda, Yitzhak Goldknopf, amenazaron durante meses con votar en contra si no se aprobaba la ley que exime a los estudiantes de yeshivá del servicio militar obligatorio. Finalmente, ayer, el primer ministro Netanyahu se reunió con el líder lituano ultraortodoxo, el rabino Moshe Hillel Hirsch, tras lo cual este acordó que Judaísmo Unido de la Torá no publicaría una carta amenazando con abandonar el gobierno. Asimismo, después de la reunión con el Rebe de Gur, no se emitieron nuevas advertencias de la comunidad ultraortodoxa sobre la aprobación de la ley de exención. Por su parte, el líder de Shas, Aryeh Deri, ha mantenido un perfil bajo en este debate en los últimos meses.
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