La norma afecta solo a asociaciones ya que, en el caso de las fundaciones como la Fundación Franco, los intentos de disolución siguen otro camino pendiente del Ministerio de Cultura
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Imagen: Una mujer sostiene una bandera preconstitucional ante el panteón de la familia Franco. | A. Pérez Meca (Europa Press)
La proposición de ley del PSOE para disolver las asociaciones que hagan apología del franquismo sigue avanzando en el Congreso de los Diputados, después de la aprobación este martes del dictamen en comisión con el voto en contra de Vox, la abstención del PP y UPN y el voto a favor del PSOE, Sumar, ERC, Junts, PNV y Bildu.
La previsión es que esta norma, que arrancó su tramitación en octubre, sea elevada al Pleno la segunda semana de abril para su remisión a Senado. Al tratarse de una ley orgánica, necesitará un respaldo de al menos 176 diputados (mayoría absoluta) para su aprobación y remisión al Senado, por lo que el PSOE no puede perder a sus aliados.
El dictamen aprobado es prácticamente igual a la proposición de ley presentada originalmente por el PSOE, ya que solo se ha incluido una enmienda transaccional pactada entre los socialistas y sus socios para permitir al Ministerio Fiscal no solo disolver una asociación franquista por la vía civil, sino también valorar la vía penal e imputar un delito de asociación ilícita.
El PSOE pactó la semana pasada otra enmienda transaccional con Sumar, Podemos, ERC y Bildu, que no salió adelante en la ponencia previa a la comisión por falta de apoyos ante el rechazo del PNV, PP y Vox, y que pretendía eliminar una cláusula sobre desahucios introducida en una ley anterior sobre Justicia. Tras su paso por comisión, la reforma de la ley de asociaciones avanza en su tramitación parlamentaria y ahora solo queda pendiente su votación definitiva en el pleno del Congreso, que previsiblemente dará luz verde a esta norma.
La apología al franquismo como causa de disolución de una asociación
La reforma busca dar cumplimiento a la disposición adicional séptima de la Ley de Memoria Democrática, que data de octubre de 2022, y que ya preveía la modificación de la ley de asociaciones en este sentido. En concreto, esta proposición de ley pide reformar la ley orgánica reguladora del derecho de asociación para incluir como causa de disolución de una asociación la apología del franquismo, adaptando así esta normativa, de 2002, a la ley de memoria democrática, de 2022.
La norma afecta solo a asociaciones ya que, en el caso de las fundaciones como la Fundación Franco, los intentos de disolución siguen otro camino, pues dependen del Ministerio de Cultura que encabeza Ernest Urtasun, de Sumar, que inició los trámites previos el pasado mes de junio. No obstante, ante la posibilidad de que la fundación intente transformarse en asociación para evitar su extinción, el PSOE optó por impulsar en paralelo la reforma de la Ley de Asociaciones.
En concreto, se va a incluir en la ley vigente una disposición adicional en la citada norma para incluir como causa de disolución “la realización de actividades que constituyan apología del franquismo”, bien “ensalzando el golpe de Estado de 1936 o la dictadura posterior”, “enalteciendo” a sus dirigentes, siempre que “concurra menosprecio y humillación de la dignidad de las víctimas” del golpe, la guerra o la dictadura o con “incitación directa o indirecta al odio o violencia contra las mismas por su condición de tales”.
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